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12月25日消息,市场监管总局根据举报,在前期核查研究的基础上,对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。阿里巴巴表示将积极配合监管部门调查。目前公司业务一切正常。但是在资本市场上,阿里巴巴被调查引发了市场的波动,昨日美股提前收盘,在收盘时,阿里巴巴大跌13.34%,造成了近千亿美元级的市值蒸发。而截止收盘时,阿里巴巴美股报价为每股.81美元。如果资本无限扩张,《赛博朋克》里面的世界就会成为现实。如果没有反垄断,财团就会成为社会唯一的顶端,人们抬眼看到的只有高度掌握财富的资本家,而非放飞梦想的蓝天。在赛博朋克的世界里,科技、网络高度发达,人们的财富差距也极度扩大。所以,资本跳得越高,就越要按头。阿里巴巴挨了一拳,市值蒸发近6,亿元阿为什么涉嫌垄断?实施的“二选一”又是什么?随着电商发展,阿里巴巴已经成为我国电商平台的一大巨头,阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”是此次涉嫌垄断立案调查的根本原因。所谓“二选一”,本应该是消费者的权利,但阿里巴巴却将此权利抢夺到了自己手上,“二选一”的直接对象成为了网络平台开设店铺进行经营行为的各品牌商家。“如果你想在天猫入驻,那你便不可在京东或其他平台上同时存在。”
简单来说就是:阿里巴巴想法即为如果你要跟他合作,就不能跟我合作。
随后遭到全网质疑,当时阿里巴巴对“二选一”事件的回应称:“二选一”本就是一个正常的市场行为,也是良币驱逐劣币。但多以消费者来看,此举似乎更加倾向于“行业垄断”。
此次立案调查也有不少人猜测是国家对平台的态度有所改变,真的是这样吗?此次立案调查,并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变,恰恰是为了更好规范和发展平台经济。为什么这么说?由于受近年来全球互联网发展的大环境影响和我国互联网商业迅速崛起的小环境推动,我国互联网行业内的企业主体数量快速增加。互联网企业竞争也极为激烈,从我国互联网行业的竞争状况可以看出,经过多年发展行业内事实上已经形成了少数几个巨头垄断互联网市场的格局。
我们将“垄断”及造成的影响比喻成在一个小型的居民菜市场发生的行为。比如说,在一个小型居民菜市场中,有9个经营蔬菜的卖家、1个经营水产和蔬菜的卖家和周边许多生活的居民作为消费者。由于只有一家经营水产品,消费者只在这一家进行消费,长此以往,即便商家之间还存在不断的竞争但该商家拥有的独立资源也是他成为整个菜市场的核心,垄断机制就此产生了。这就属于垄断中的其中一种:资源垄断。然而,垄断看似无事,实则对经济有很大的危害。
首先,价格是资源配置的信号,垄断价格行为的存在,使得需求大于供给的产品价格提高,影响了正常的市场价格。由于一家独大,便也不会有打折、促销等消费者的福利,从一定程度上影响了消费者的利益;其次,影响了行业间的公平竞争关系,导致垄断行业获得了非法的竞争优势,破坏了正常的行业竞争秩序。还有,价格垄断实施所造成的竞争缺失和市场主体的垄断利益固化,容易造成企业创新意愿的降低,从而阻碍社会整体的科技进步速度。
以上便是对垄断的通俗解释,对于此次阿里巴巴涉嫌的垄断,有一定的不同。但都是说明了一样的垄断机制和造成的危害,这也是国家治理的重要原因。此次立案调查,并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变,恰恰是为了更好规范和发展平台经济,引导、促进其健康发展。从经济体制、市场、消费者和社会的公平、创新治理等等方面都有一定的好处。相信通过加强反垄断监管,能够消除影响平台经济健康发展的障碍,平台经济也将迎来更好的发展环境。
互联网的“二选一”太常见了,这或许只是个开始其实此次调查阿里,恐怕也是有杀鸡儆猴的意思,阿里作为国内互联网巨头的老大,其影响力是不容小觑的,假如阿里确实存在二选一,这在行业是很坏示范,会造成整个行业的竞争缺乏良性,拼的不再是技术、服务和质量,而是资本以及霸权,也会造成大者恒大,大而不倒的现象!
比如美团也深陷二选一的风波,在各个社交平台上也能够看到一些商家的发声。当然,行业的双雄之一,另一位马总的产品似乎也存在着垄断嫌疑,深圳还有利用自己产品影响力差别对待,这已经逐渐成为一种趋势。
但放眼世界,各个巨头的做法也都基本一致,利用资本强势推进,然后抢占各个滩头,最终完成护城河的浇筑,只不过,国外的反垄断法威力实在巨大,各个巨头还多少有点忌惮,国内互联网行业的高速发展,其实让监管有些跟不上脚步,这需要时间。
而现在,当互联网行业的发展终于到了一个瓶颈和成熟期后,能够停下脚步等一等后面的监管,于是现在监管力度终于要上来了,其实此前已经有多家平台因为涉嫌垄断被处罚,但现在恐怕很多互联网巨头都已经开始紧张了!
敲山震虎,互联网反垄断强监管时代或来临“扩张是资本的本性,关键在于缺少制度的约束。对于互联网领域的一些大的创业家们,实际上,他们的经济能量已经完全满足了自己在市场上博弈的目标,为什么他们还要持续扩张?因为在没有制度约束的情况下,资产的扩张性是很难去自我进行约束,本次蚂蚁集团被立案调查对于行业规范竞争无疑是‘敲山震虎’,势必可以唤醒‘装睡’的那部分人。”有业内人士对媒体表示。
事实上,近一个多月来,中央部门接连出台反垄断*策及多次进行相关表态。
前不久,国家市场监督管理总局、中央网信办和国家税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行*指导会,包括百度、腾讯、阿里巴巴、京东、字节跳动、快手、滴滴、微博、拼多多、美团、饿了么等27家主要互联网平台企业代表出席会议。
而后,国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,对不公平价格行为、限定交易、大数据杀熟、不合理搭售等情况进行了明确界定。据悉,目前,《关于平台经济领域的反垄断指南》已经完成公开征求社会公众意见,正在根据征求意见情况进行修订。
素材来源:泡泡网、腾讯网、极客互联网科技
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12月25日,国家市场监督管理总局
年12月,国家反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年至年期间,长安福特汽车有限公司在重庆地区销售“福特”牌汽车时,通过制定并下发《价格表》、要求经销商签订《价格规范自律协议》、制定车展期间价格*策以及限制经销商网络最低报价等方式,与经销商达成了限定向第三人转售整车最低价格的垄断协议。在长安福特汽车有限公司的价格控制下,下游经销商基本按照其限定的整车最低转售价格对外销售。长安福特汽车有限公司为加强对下游经销商的控制,聘请了第三方公司对经销商的报价和实际零售价格进行监控,并对不按最低价格*策销售汽车的经销商,通过扣除保证金、暂停供货等措施进行处罚。
长安福特汽车有限公司限定经销商整车最低转售价格的行为违反了《反垄断法》。年6月,市场监管总局依法责令长安福特汽车有限公司停止违法行为,并处以罚款1.亿元。
延安市10家混凝土企业垄断协议案
年8月,陕西省反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年7月,延安市10家混凝土生产企业以原材料价格上涨为由,在延安市某酒店商议联合上调混凝土销售价格,经商议决定不同标号的混凝土每立方米价格均上调60元。商议最终形成《关于调整混凝土价格的联合声明》并陆续盖章。随后,10家混凝土企业将此联合声明和统一涨价情况告知各自下游建筑企业,与各自下游建筑企业签订调整价格的补充协议并执行新的价格(或直接执行新的价格),对部分不接受涨价的用户停止供货。截至执法机关启动调查,混凝土企业陆续停止联合涨价行为,实施垄断协议时间约为1个月。
延安市10家混凝土生产企业有关经营行为,违反了《反垄断法》。年8月,陕西省反垄断执法机构依法责令延安市10家混凝土企业停止违法行为,并处以罚款4,,.73元。
年12月,江苏省反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年6月至年2月,丰田汽车(中国)投资有限公司通过召开经销商会议、巡店、
丰田汽车(中国)投资有限公司统一经销商网络报价、限定经销商转售商品最低价格的行为,违反了《反垄断法》。年12月,江苏省反垄断执法机构依法责令丰田汽车(中国)投资有限公司停止违法行为,并处以罚款87,,.48元。
4.罚款.8万元
伊士曼(中国)投资管理有限公司滥用市场支配地位案
年8月,上海市反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年至年期间,伊士曼(中国)投资管理有限公司滥用其在中国大陆醇酯十二成膜助剂市场的市场支配地位,与国内相关涂料客户签订并实施了具有限定交易效果的“照付不议协议”及“最惠国待遇协议”。伊士曼公司在相关市场内实施的排他性协议促使交易相对方向当事人及其关联公司购买大部分甚至全部醇酯十二成膜助剂,限制了交易相对方与其他竞争对手的交易,使得其他竞争对手和潜在经营者无法通过正常竞争进入被封锁市场,从而削弱醇酯十二成膜助剂相关市场的竞争水平,产生了明显的反竞争效果。
伊士曼(中国)投资管理有限公司在相关市场内实施具有限定交易效果的排他性协议的行为,违反了《反垄断法》。年4月,上海市反垄断执法机构依法责令伊士曼(中国)投资管理有限公司停止违法行为,并处以罚款24,,.35元。
5.罚款.8万元
天津市自来水集团有限公司滥用市场支配地位案
年11月,天津市反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年至年天津市自来水集团有限公司利用其供水范围内的市场支配地位,通过发布文件、要求房地产开发企业签订保证书等方式,对申请新装自来水业务的房地产开发企业附加在二次供水设施建设中须使用天津市华澄供水工程技术有限公司的智能变频控制柜和远程监控子站的不合理条件。
天津市自来水集团有限公司有关经营行为,违反了《反垄断法》。年5月,天津市反垄断执法机构依法责令天津市自来水集团有限公司停止违法行为,并处以罚款7,,.77元。
6.高意股份有限公司收购菲尼萨股份有限公司股权案
年2月,市场监管总局依法进行立案审查。经审查,本案涉及光通信器件市场,包括波长选择开关、光收发模块等11个相关商品市场,相关地域市场界定为全球,同时考察中国市场。审查认为,本项集中消除了双方在波长选择开关市场的紧密竞争关系,大幅提高市场的集中度,增强双方的市场控制力,并增加该市场企业间相互协调的可能性,且市场进入壁垒高,短期内难以出现新进入者,交易可能对该市场竞争产生不利影响。
年9月,市场监管总局附条件批准本项集中:一是高意与菲尼萨保持波长选择开关业务相互独立,确保相互之间继续开展市场竞争。二是高意与菲尼萨继续以公平合理的条款供应波长选择开关。
7.浙江花园生物高科股份有限公司与皇家帝斯曼有限公司新设合营企业案
年5月,市场监管总局依法进行立案审查。经审查,本案相关商品市场为兽用和人用维生素D3市场及NF级羊毛脂胆固醇市场。审查认为,集中双方既是维生素D3市场的竞争者,又存在纵向业务关系,且相关市场较为集中、双方市场份额较高。双方新设一家合营企业从事中间产品7-脱氢胆固醇(英文为7-Dehydrocholestrerol,以下简称DHC)生产,既打通了上下游产业链,可能导致原材料和客户封锁,又统一了维生素D3核心原材料成本,并可能利用合营企业交流竞争性敏感信息,从而消除双方在维生素D3市场的竞争,提高市场集中度和双方市场控制力,增强竞争者协调价格的动机和能力。集中对全球和中国兽用维生素D3、人用维生素D3及NF级羊毛脂胆固醇市场,可能具有排除、限制竞争效果。
年10月,市场监管总局附条件批准本项集中:一是确保浙江花园生物高科股份有限公司与皇家帝斯曼有限公司除合营企业从事的DHC生产业务外的维生素D3相关业务完全相互独立,保持双方之间的独立竞争;二是确保合营企业独立运营,避免双方以合营企业为平台交流竞争敏感信息。此外,决定还对合营企业业务范围、双方不得对外公布价格信息等作了要求。
8.诺贝丽斯公司收购爱励公司股权案
年9月,市场监管总局依法进行立案审查。经审查,本案相关市场为中国汽车车身铝薄板外板市场、中国汽车车身铝薄板内板市场。审查认为,本项集中进一步提升了相关市场的市场集中度,增强了集中后实体在相关市场的控制力;将消除相关市场中的重要竞争约束,进一步加强集中后实体单方面排除、限制竞争的可能性;将进一步减少下游汽车企业的选择范围,增加采购风险;加强了集中后实体与竞争者共同排除、限制竞争的可能性;相关市场进入困难,集中将进一步提高相关市场的进入壁垒。
年12月,市场监管总局附条件批准本项集中:一是剥离爱励公司在欧洲经济区内全部的汽车车身铝薄板内板和外板业务,剥离内容包括相关设施、人员、知识产权和其他有形及无形资产;二是在中国,集中后实体10年内不得向任何在汽车车身铝薄板市场开展业务的竞争者供应冷轧板。
9.浙江省气象局滥用行*权力排除、限制竞争案
年3月,浙江省反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,浙江省气象局在防雷装置检测资质审批中,存在对民营防雷检测机构和气象部门所属的国有防雷检测企业实施差别化待遇,设置不平等市场准入条件的行为。年11月7日浙江省气象局向中国气象局报送的《浙江省气象局深化防雷减灾体制改革方案》(浙气发〔〕76号)及具体执行中,浙江省气象局对不符合甲级资质条件的省气象局和11个市气象局所属的防雷装置检测企业给予甲级资质许可,对民营的防雷装置检测企业则严格按照《雷电防护装置检测资质管理办法》规定审批检测资质。
浙江省气象局实施的上述行为违反了《反垄断法》。调查期间,浙江省气象局于年6月14日、8月2日两次向浙江省反垄断执法机构报送整改情况,目前已完成整改。
10.哈尔滨市交通运输局滥用行*权力排除、限制竞争案
年8月,黑龙江省反垄断执法机构依法开展反垄断调查。经调查,年2月11日,哈尔滨市交通运输局发布《关于公布首批哈尔滨市网络预约出租汽车车载卫星定位装置专用设备厂家和型号的通知》,规定深圳锐明技术股份有限公司生产的C6D型和河南速恒物联网科技有限公司生产的SH-VST型车载卫星定位装置为哈尔滨市网约车车载卫星定位装置的指定厂家及型号。哈尔滨市余台网约车安装了该两种型号定位装置。
哈尔滨市交通运输局指定网约车车载设备厂家和型号的行为违反了《反垄断法》。调查期间,哈尔滨市交通运输局主动废止《关于公布首批哈尔滨市网络预约出租汽车车载卫星定位装置专用设备厂家和型号的通知》,并予以公示。
编者按:为深入贯彻落实习近平总书记关于竞争*策和反垄断工作的重要指示批示精神,切实加强和改进反垄断执法,推进治理体系和治理能力现代化,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,市场监管总局反垄断局编撰了《中国反垄断执法年度报告()》。目前,年度报告已编撰完成,现正式发布,并将报告综述摘登如下:
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强基固本,着力建立与统一执法相适应的制度规则体系
机构改革实现反垄断统一执法,掀开中国反垄断事业新的历史篇章。统一执法,需要建立统一的工作制度规则,塑造统一的执法理念和文化,形成统一的监管思路,锤炼统一的工作作风。年,反垄断工作突出制度建设主线,整合优化机构改革前不同部门的法律规定和工作制度,建立起与统一执法相适应的制度规则体系。
统一反垄断配套指南和规章。国务院反垄断委员会印发《关于汽车业的反垄断指南》等4部指南,阐释反垄断执法思路,增强反垄断法律制度的可操作性和可预期性,为市场主体建立公开透明的制度规则。市场监管总局制定《禁止垄断协议行为暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》和《制止滥用行*权力排除限制竞争行为暂行规定》3部规章,统一反垄断执法程序、尺度和标准。组织召开反垄断配套规章专题新闻发布会,发表规章解读文章,在全国市场监管系统反垄断工作会议、市场主体反垄断培训班等场合,对指南和规章进行全面解读,促进经营者提高守法意识,为规范执法和引导守法创造更好的制度环境。
统一反垄断工作制度规则。适应机构改革实现反垄断统一执法要求,制定《国务院反垄断委员会工作规则》等6项规则,进一步完善国务院反垄断委员会工作制度。组建新一届国务院反垄断委员会专家咨询组,建立市场监管总局反垄断专家库,推动反垄断理论研究不断深入,反垄断工作智力支持更加有力。制定涉及案件调查、经营者集中审查、垄断案件处罚等各个方面,覆盖业务全流程和案件调查审查全过程的27项工作制度,印发反垄断执法文书格式范本,实现反垄断各项工作有章可循、统一规范。
有序推进《反垄断法》修订。以增强反垄断法律制度的科学性、前瞻性和有效性为目标,分7个专题深入开展《反垄断法》修订理论研究,系统梳理比较成熟市场经济国家做法,充分借鉴反垄断领域前沿理论研究成果,为实现科学立法奠定坚实的理论基础。坚持开门立法的基本原则,广泛征求国务院反垄断委员会成员单位,地方市场监管部门,国有、民营、外资等各类市场主体和专家学者意见,与欧盟、美国、德国、英国等主要司法辖区反垄断执法机构围绕修法中的重点难点问题面对面深入交流,并于年1月将《反垄断法》修订草案在市场监管总局